О порядке подготовки населения в области пожарной безопасности на территории сельского поселения Прибой муниципального района Безенчукский Самарской области
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРИБОЙ муниципального района Безенчукский Самарской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ от «02» сентября 2019 года № 59
|
|
О порядке подготовки населения в области пожарной безопасности
на территории сельского поселения Прибой муниципального района
Безенчукский Самарской области
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» статья 19, приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.01.2008 № 10938) в целях подготовки населения в области пожарной безопасности на территории сельского поселения Прибой муниципального района Безенчукский Самарской области, руководствуясь Уставом сельского поселения Прибой
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить Порядок подготовки населения в области пожарной безопасности на территории сельского поселения Прибой муниципального района Безенчукский Самарской области (прилагается).
- Рекомендовать учреждениям и организациям, расположенным на территории сельского поселения Прибой, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности:
2.1. организовать обучение (проведение инструктажей) работников непосредственно по месту работы,
2.2. предусмотреть создание кабинетов (уголков) обучения мерам пожарной безопасности, обеспечив их необходимым комплектом учебной, методической литературы и наглядными пособиями,
- Специалисту администрации сельского поселения Прибой муниципального района Безенчукский Самарской области Петраш С.В.:
3.1. активизировать пропаганду противопожарных знаний с населением сельского поселения Прибой,
3.2 провести работу среди населения при сходах граждан, при приеме граждан в администрации поселения,
3.3. организовать информирование населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействовать распространению пожарно-технических знаний;
4. Настоящее Постановление подлежит опубликованию (обнародованию) в газете «Вестник сельского поселения Прибой» и на официальном сайте сельского поселения Прибой в информационно-коммуникационной сети Интернет (https://admpriboy.ru/).
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения Прибой
муниципального района Безенчукский
Самарской области В.В. Пахомов
Исп.: С.В. Петраш
тел.: 88467643310
Приложение
к постановлению Администрации
сельского поселения Прибой
муниципального района Безенчукский
Самарской области
от 02.09.2019 года № 59
ПОРЯДОК
подготовки населения в области пожарной безопасности
на территории сельского поселения Прибой муниципального района Безенчукский Самарской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок подготовки населения в области пожарной безопасности (далее – Порядок) определяет единый подход к реализации государственной политики в сфере противопожарной пропаганды, а также основные задачи, виды обучения населения мерам пожарной безопасности.
1.2. Обучение населения мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
обучение мерам пожарной безопасности – специализированный вид образовательной деятельности, при котором обучаемые получают требуемые пожарно-технические знания и приобретают навыки пожаробезопасного поведения в различных условиях;
1.4. противопожарный инструктаж – ознакомление населения, рабочих и служащих с возможными причинами возникновения пожаров, мерами их предупреждения и практическими действиями в случае возникновения пожара, а также с установленным в организации противопожарным режимом;
1.5. пожарно-технический минимум – основной вид обучения работников организаций мерам пожарной безопасности, целью которого является повышение уровня технических знаний, усвоение специальных требований пожарной безопасности, соответствующих особенностям деятельности организации, технологическим процессам производства, а также методов использования средств противопожарной защиты.
1.6. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в ходе проведения противопожарных инструктажей, изучение минимума
пожарно-технических знаний (далее – пожарно-технический минимум),
пожарно-технических конференций, лекций, семинаров, бесед, а также в образовательных учреждениях в процессе повышения квалификации.
1.7. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется по специальным программам, согласованным в установленном порядке, которые разрабатываются с учетом особенностей различных категорий обучаемых. Программы обучения, независимо от категории обучаемых, должны содержать следующую информацию:
нормативное правовое обеспечение в области пожарной безопасности;
1.8. права и обязанности граждан и предприятий в области пожарной безопасности, - ответственность за нарушение требований пожарной безопасности;
1.9. правила пожарной безопасности, меры по предупреждению загораний и пожаров с - учетом основных причин их возникновения;
1.10. первичные средства тушения огня и противопожарный инвентарь;
1.11. действия при обнаружении загораний и пожаров, порядок тушения огня, спасения людей и имущества;
1.12. оказание доврачебной помощи пострадавшим при пожаре;
1.13. обеспечение мер личной безопасности.
2. Категории лиц, подлежащих обязательному обучению
мерам пожарной безопасности
Учитывая возрастные и социальные особенности, выделяются три основные группы обучаемых.
Первая - воспитанники дошкольных учреждений, учащиеся общеобразовательных учреждений начального, среднего образования и студенты вузов.
Вторая - руководители, рабочие и служащие предприятий различных форм собственности (далее - работающее население).
Третья (самая сложная группа с точки зрения организации обучения) - население, с которым должна проводиться работа по профилактике пожаров по месту жительства (далее - неработающее население).
3. Основные задачи обучения мерам пожарной безопасности
Основные задачи обучения населения:
изучение основ пожарной безопасности;
изучение норм и требований пожарной безопасности;
изучение правил пожарной безопасности по выполнению норм и требований пожарной безопасности;
изучение мер по предупреждению загораний и пожаров;
изучение порядка действий при возникновении загораний и пожаров;
овладение приемами и способами действий при возникновении загорания и при пожаре;
выработка умений и навыков по спасению жизни, здоровья и имущества при пожаре.
4. Обучение мерам пожарной безопасности
Обучение мерам пожарной безопасности предусматривает:
4.1. Для работающего населения - проведение противопожарных инструктажей, изучение работниками минимума пожарно-технических знаний по месту работы или в учебных заведениях по специально разработанным и утвержденным в установленном порядке учебным программам.
Обучению мерам пожарной безопасности подлежат все работники и специалисты, в том числе руководители.
Противопожарные инструктажи в зависимости от характера и времени проведения подразделяются на:
вводный противопожарный инструктаж. Совмещается с проведением вводного инструктажа по охране труда и проводится со всеми вновь принятыми работниками независимо от занимаемой должности. Инструктаж проводит лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в организации, о чем делается отметка в журнале вводного инструктажа по охране труда;
первичный противопожарный инструктаж. Проводится непосредственно на рабочем месте перед началом рабочей деятельности со всеми принятыми на работу, переводимыми из одного подразделения в другое, прикомандированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственную практику или обучение. Инструктаж проводит лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в соответствующем структурном подразделении организации, о чем делается отметка в соответствующем журнале;
повторный противопожарный инструктаж. Проводится в объеме первичного противопожарного инструктажа один раз в год лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в соответствующем структурном подразделении организации, о чем делается отметка в соответствующем журнале;
внеплановый противопожарный инструктаж. Проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в соответствующем структурном подразделении организации, при изменении технологических процессов производства, требующих дополнительных знаний мер пожарной безопасности, а также для предупреждения возможности возникновения пожара и т.д., о чем делается отметка в соответствующем журнале;
целевой противопожарный инструктаж. Проводится при выполнении работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы и т.п.), лицом, ответственным за их выполнение, и направлен на обеспечение пожарной безопасности, о чем делается отметка в соответствующем журнале.
Руководители организаций могут вводить дополнительные виды обучения работников с учетом ведомственных требований пожарной безопасности организаций.
Для проведения обучения и инструктажей в организациях оборудуются помещения (классы, уголки) по пожарной безопасности. Указанные помещения (уголки) должны иметь наглядные пособия (плакаты, макеты, и т.п.), содержащие требования пожарной безопасности, а также Правила противопожарного режима в Российской Федерации, ведомственные правила пожарной безопасности, утвержденные в установленном порядке, и соответствующие инструкции.
4.2. Для неработающего населения – проведение инструктажей, бесед, лекций, сходов, просмотров учебных фильмов, посещение пожарных частей, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.
В частном жилищном фонде противопожарные инструктажи проводят при осуществлении поквартирных обходов специально уполномоченные лица (работники администрации поселения, работники и служащие, осуществляющие обслуживание населения на дому и т.д.). При проведении данной работы осуществляется распространение листовок и другой наглядной агитации, привлекаются средства массовой информации.
В государственном и муниципальном жилищном фонде работниками жилищно-эксплуатационных организаций, прошедшими соответствующее обучение, один раз в год (весной при осмотре жилых зданий) проводится противопожарный инструктаж нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений.
При вселении в жилое помещение жилищная организация обязана провести противопожарный инструктаж ответственного квартиросъемщика. Ответственный квартиросъемщик обязан проинструктировать проживающих с ним лиц о соблюдении ими требований пожарной безопасности.
Для проведения обучения жильцов рекомендуется создавать в
жилищно-эксплуатационных организациях постоянно действующие
учебно-консультационные пункты.
4.3. Для воспитанников дошкольных образовательных учреждений и обучающихся в учебных заведениях - обучение на всех стадиях образования в дошкольных и учебных заведениях.
Обучение учащихся образовательных учреждений мерам пожарной безопасности осуществляется посредством преподавания в рамках уроков «Основы безопасности жизнедеятельности», проведения тематических творческих конкурсов, спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту, экскурсий в пожарно-спасательные подразделения с показом техники, тематических утренников, тематических игр, викторин, лекций, выступлений, организации работы летних профильных оздоровительных лагерей, создания дружин юных пожарных.
5. Ответственность должностных лиц за организацию
и проведение обучения населения мерам пожарной безопасности
Должностные лица, не организовавшие обучение населения мерам пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.